2024年，丁塘鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞法治政府建設目標和各項中心工作，切實履行崗位職責，增強依法行政意識，健全科學決策機制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，全鎮(zhèn)法治政府建設工作扎實有序推進，現(xiàn)將2024年度工作報告如下：

一、2024年度法治政府建設工作情況

（一）堅持黨的領導，推進法治建設取得新成效。一是堅持高位推動。將依法治縣作為“一把手”工程，建立“主要領導親自抓、分管領導直接抓、業(yè)務干部具體抓”的工作機制，召開專題會議4次，系統(tǒng)規(guī)劃部署全面依法治縣、法治政府建設“八大提升”行動等重點工作，與中心工作同謀劃、同部署、同考核、同推進。二是抓實理論學習。將深入學習貫徹習近平法治思想作為重要政治任務，作為“規(guī)定動作”常抓不懈。積極落實黨委會、黨委理論學習中心組學習會學法制度，黨委會、黨委理論學習中心組學法40余次，組織黨員干部學習習近平法治思想和法律法規(guī)等30余次，推進領導干部學法經(jīng)?；⒅贫然?/span>，提升黨員干部依法辦事的水平和能力，營造干部尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。

（二）堅持統(tǒng)籌推進，法治政府建設走上新臺階。一是行政決策更加規(guī)范。嚴格落實重大決策向縣委、縣政府匯報和規(guī)范性文件合法性審查制度，確保程序貫徹落實到位。聘任專職法律事務所擔任法律顧問，對政府重大決策、重要文件進行合法性審查、論證，辦理鎮(zhèn)政府涉行政訴訟案件4起，并對涉及我鎮(zhèn)制度建設、土地流轉(zhuǎn)、光伏項目租地、環(huán)境整治門前三包責任書制定等出具法律意見書，確保重大行政決策更加規(guī)范、嚴謹。全力推進黨務、政務公開，不斷增強工作透明度，自覺接受人大、政協(xié)、紀委及社會監(jiān)督，嚴格依法辦事，讓權力在陽光下運行。二是行政執(zhí)法能力不斷提升。按照法治政府建設目標要求，結(jié)合《同心縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案》，高度重視執(zhí)法人員隊伍建設，組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)培訓8場次，增強行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法的規(guī)范性、合法性。目前我鎮(zhèn)執(zhí)法工作人員有10名，執(zhí)法人員持證率為80％。嚴格落實行政執(zhí)法三項制度，聚焦國省縣干道、校園周邊等關鍵區(qū)域，持續(xù)開展占道經(jīng)營專項整治行動，安置臨時攤位5個，排查整改問題10余個。開展土地糾紛、亂占亂建、禁牧封育等執(zhí)法行動330余次，下發(fā)告知函30份、限期整改通知書15份、立案4起，有效維護了社會公共秩序。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。秉持“誠實守信、實事求是”的原則、“可持續(xù)發(fā)展”的理念、“服務企業(yè)就是服務群眾”的導向，聚焦企業(yè)項目需求，深化拓展“項目管家”服務舉措，先后引進陜西楊凌節(jié)水農(nóng)業(yè)科技有限公司、粵盛、明德鑫、水發(fā)、同德礦業(yè)等企業(yè)5家，簽訂土地管理服務協(xié)議11份。主動靠前服務，建立矛盾糾紛排查化解專班，及時排查化解各類矛盾糾紛，確保企業(yè)“引進來、留得住、發(fā)展好”，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收雙贏目標。

（三）堅持普治并舉，法治社會建設展現(xiàn)新局面。一是“楓橋式”化解矛盾糾紛。健全多元治理、五治融合、全程聯(lián)動“三種模式”，落實矛盾糾紛聯(lián)席調(diào)處機制，鞏固深化鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化矛盾糾紛“大排查、大起底、大化解”機制，落實“中心吹哨、部門報到”，全年排查化解矛盾糾紛545起，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、風險不外溢”。二是構(gòu)建＂嵌入式＂普法格局。深入推進＂“八五”普法”工作，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，以習近平法治思想、憲法、民法典等重點內(nèi)容，以民法典宣傳月、“12·4”國家憲法日、“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日等為契機，深入開展對打擊非法集資、網(wǎng)絡違法犯罪、反電信詐騙、反養(yǎng)老詐騙、安全生產(chǎn)、土地管理、婚姻家庭等法律法規(guī)的宣傳教育，開展法律知識宣傳活動250余場次，發(fā)放法律宣傳彩頁1.6萬份、小禮品5000余份，通過微信公眾號、微信工作群等形式發(fā)布法律信息400余條，打造“線上＋線下”普法矩陣，形成了法治建設的濃厚氛圍。三是優(yōu)化公共法律服務供給。進一步整合法治資源，加強便民服務中心、綜治中心、司法所等服務平臺建設，培育“法律明白人”骨干57名、“法律明白人”190名、專職人民調(diào)解員4名，有力促進法治鄉(xiāng)村建設。積極開展“村居法律顧問助力鄉(xiāng)村振興法治惠民基層行”活動，累計宣講宣傳38場次，解答群眾法律咨詢150余次，切實保障特殊困難群體合法權益，做到“應援盡援”。

二、存在的問題

一是普法形式單一，效果不明顯。法治宣傳存在盲區(qū)死角，缺乏針對性、有效性，運用新媒體少，不具備吸引力，對領導干部、青少年、致富帶頭人、農(nóng)民等重點學法對象沒有做到“分類別、多層次、全覆蓋”，法治宣傳教育效果不明顯。二是法治建設隊伍依法行政能力不強。黨員干部運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的水平不高，缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化的理論素養(yǎng)，法律業(yè)務能力和行政執(zhí)法能力有待進一步提升。三是尊法學法守法用法氛圍還不濃厚。雖然開展了一系列的普法宣傳活動，但部分辦中心對普法工作和業(yè)務工作結(jié)合不緊密，對法治建設的重要性認識還不足，用法治思維解決問題、化解矛盾落實的還不到位。

三、下一步工作思路

一是持續(xù)夯實依法行政思想根基。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會習近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神，堅決貫徹落實習近平總書記考察寧夏重要講話精神、國家“一規(guī)劃兩綱要”、自治區(qū)“一規(guī)劃兩方案”及市縣有關法治建設方面規(guī)劃、方案和要求等，強化運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，助推“法治丁塘”建設邁上更高水平。

二是持續(xù)鞏固法治政府創(chuàng)建成果。扎實推進法治政府建設＂八大行動”，以《同心縣法治政府“八大行動”（2024年）重點任務清單》為抓手，努力推動法治政府建設率先突破，走在前列。嚴格落實《寧夏回族自治區(qū)人民政府重大行政決策咨詢論證工作規(guī)則（試行）》，加強行政決策的執(zhí)行，全流程規(guī)范重大行政決策行為。持續(xù)完善行政執(zhí)法程序，嚴格落實行政執(zhí)法三項制度和《同心縣關于推進柔性執(zhí)法實施方案》，廣泛運用說服教育、勸導示范、指導約談等方式，做到寬嚴相濟、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。深入實施營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，助推丁塘經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

三是持續(xù)踐行法治為民服務理念。深入實施“八五”普法規(guī)劃，重點提升運用新媒體開展＂互聯(lián)網(wǎng)＋普法”的能力和水平。優(yōu)化公共法律服務體系建設，縱深推進村居法律顧問、法律明白人等法律服務工作，把村居法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”的鄉(xiāng)土優(yōu)勢結(jié)合起來。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，優(yōu)化“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解工作機制，加強專職人民調(diào)解員隊伍建設，強化源頭治理，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。